南宁报废汽车带来的问题及解决方案研究：
　一．报废汽车对社会影响
　　2008年，我国汽车销售将达到1000万辆，同时，汽车报废数量也在快速增长。
目前国内对报废汽车的管理还有很多不足之处，一些不恰当的处理，给社会带来许多问题。
　　1、报废汽车零部件回流社会危害
　　报废汽车重新回流进入社会，危害极大，由于报废车辆本身已不符合道路行驶条件，被再次被改装后进入路面行驶，其车本身性能大变，安全系数大大降低。报废车重流社会一个重要途径就是“非

法拼装”，近年来，由报废汽车总成拼装上路行驶造成的交通事故时有发生，给人民生命财产安全和社会稳定造成严重危害。有资料显示，在国内近3年的交通事故中，有13%是因为使用伪劣和报废汽

车配件所致，非法拼装车的安全性能完全得不到保证，是造成交通事故的主要原因之一。
　　国务院公布的《报废汽车回收管理办法》，对加强报废汽车回收管理作了明确规定。但目前报废汽车被非法回收，拆解拼装重新上路使用的情况时有发生，并因此造成大量交通事故。
　　2、 报废汽车对环境污染
　　汽车生产过程中含有大量有害物质，除主要制造原料钢材、生铁外，大量橡胶、塑料、有色金属被采中，砷、硒等也存在于汽车中。汽车报废后被非正确处理过程中，所产生废气、废油、废电瓶以

及报废零部件，对环境的污染十分严重。车内存留的废机油、报废的旧电瓶以及报废的零部件处理不当，将对周围的环境造成很大的污染和破坏。此外空调的制冷剂——氯氟烃(CFC，俗称氟里昂)泄漏

时的直接排放，会造成对大气臭氧层的破坏。
　　由于汽车生产过程中，使用大量的橡胶，汽车报废后会被大量遗弃或烧毁，严重污染大气环境，橡胶中的硫化物更会给人体健康带来严重威胁。
　　金属及污染是报废汽车的另一个污染物质，汽车除大量使用钢铁、铝合金之外，还使用汞、水银、镉、铅、六价铬等重金属，这些重金属或重金属化合物在汽车被非正确处理后，会对土地、水源造

成污染。
　　非金属污染也是报废汽车对环境的危害，汽车中含有砷、有禁不止有硒等物质，如果对报废汽车处理不当，也会对环境产生重大破坏。
　　3、 报废汽车上路超期运行危害
　　国内汽车在到达报废期后，经常被非法延长使用时间。超期运行的汽车零部件，在汽车运行时可靠性降低，会直接导致刹车失灵，转向及发动机等零件 失灵；会使车辆的操作稳定性变差，极易跑

偏；这些超期使用的报废汽车，在使用过程中，功能下降，安全隐患增加。2008年，我国各地区出现多起因汽车超期使用导致的交通事故，给当事人和社会造成巨大的损失。
　　此外，超期使用的报废汽车，所有机件磨损严重，燃油消耗大于正常水平，排放废气无法达到正常标准，机油消耗增加，都造成资源浪费、大气环境污染等问题。
　　二．我国汽车回收现状
　　目前，我国报废汽车回收之后能循环利用的主要限于废金属，其他材料回收利用率不高，橡胶、塑料、玻璃等多作为垃圾处理，报废汽车的总体利用率还较低。
　　由于目前对报废汽车在拆解处理过程中产生的环境污染及材料回收利用率还没有详细规定，报废汽车零部件的再使用率、拆解材料的再利用率不高，废液和废弃物处理不当导致的污染问题日益突出

。此外，我国还面临报废汽车非法延长使用期和使用报废汽车非法拼装车的严重问题。
　　中国汽车产业循环经济发展尚处于初级阶段，存在的主要问题：
　　■没有建立科学高效的回收再利用监督管理体系，管理政策及方法上未能相互衔接，没有形成封闭的再利用产业链。
　　■回收政策无法促进用户支持。目前回收政策，强调用户将报废汽车交归回收处理部门的义务，但在经济上对用户的补贴不足，导致用户不愿将报废车辆交回正规回收部门处理。
　　■汽车生产者没有承担报废汽车产品回收再利用的义务，在产品设计、材料选用方面很少考虑回收利用的问题，也没有利用技术和网络优势与回收拆解企业共同推动废旧汽车零部件回收与再利用工

作，而汽车经销商由于政策所限，不具备报废汽车回收职能，被限制在参与这项工作范围之外。
　　■对报废汽车中含有的有毒有害物质没有进行专门处理，特别是拆解过程中“三废”的直接排放，给周边环境及居民健康造成了危害。
　　■部分报废汽车回收拆解企业出售“五大总成”获利，并用报废汽车零部件非法拼装整车和销售质量低劣的汽车产品，坑害消费者，危害交通安全。
　　■汽车零部件再制造管理存在法制化不健全，多头管理，制度不完善，执法不严等问题。
　　■监管不力，缺乏有效的汽车产品信息管理系统，报废汽车、拼装车、再使用零部件质量等方面执法不到位，致使大量报废汽车体外循环回收困难。一些地区出现了违反国家规定出售报废汽车、利

用报废汽车“五大总成”拼装汽车、非法从事报废汽车和旧件翻新等情况。
　　2001年，我国发布《报废汽车回收管理办法》，但办法本身脱离市场现实环境，可执行性差，对约束目前报废汽车回收领域的乱象没有起到足够的作用。